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18/03/2019 23:51
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Legge bilancio 2019: saltano le aggregazioni per le gare su Unioni, Convenzioni, Consorzi

Il comma 67 del ddl bilancio 209 approvato dalla Camera, disponendo che l’ambito territoriale di riferimento delle centrali di committenza coincide con il territorio provinciale o metropolitano, vanifica il ruolo delle stazioni uniche appaltanti già in essere formate da Unioni di comuni, Convenzioni, Consorzi comprendenti un territorio di dimensioni inferiore.

Il problema riguarda le procedure di gara sia per i lavori sia per i beni e servizi.

La modifica operata alla Camera, volta a rendere facoltativo il ricorso alla stazione unica appaltante presso la Provincia o Città metropolitana per le gare sui lavori non risolve il problema dell’ambito territoriale di riferimento, comunque ampliato rispetto alle disposizioni precedenti.

Saltano anche le aggregazioni su base sub provinciale e il ricorso a centrali di committenza non radicate sul territorio provinciale.

Inoltre, il comma 67 ddl bilancio 2019 sembra dimenticare le norme di settore che hanno già definito ambiti territoriali e centrali di committenza specifici per il gas, l’acqua, il trasporto pubblico locale, i rifiuti.

Lo schema di norma prevede: L’articolo 37, comma 5, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, è sostituito dal seguente: « 5.

In attesa della qualificazione delle stazioni appaltanti ai sensi dell’articolo 38, l’ambito territoriale di riferimento delle centrali di committenza coincide con il territorio provinciale o metropolitano; i comuni non capoluogo di provincia possono ricorrere alla stazione unica appaltante costituita presso le province e le città metropolitane per gli appalti di lavori pubblici».

 

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